保障性住房的建设一直得到着政府与民众的大力关注，也是两会热点问题。但是在地方政府土地财政高度依赖的背景下（特别是前几年），保障性住房不会为地方政府带来直接的土地财政收益，因此地方政府在保障性住房的选址上，往往会选择那些不太好的地块（交通、基础设施、环境等相对较差的地块）这些空间分布特征必然会对那些居住在保障性住房中的低收入人群的生产生活带来影响，甚至会大大提升其交通、就业、生活成本。因此，“住你平安”小分队对从2007年就开始大力建设保障性住房项目的兰州展开了调查。
前期准备中，我们决定以纸质问卷为主，采用走访调查形式，同时将调查人群划分为已入住保障性住房的人群和需要入住但还没有入住的人群，以问卷调查为主，录音采访为辅。其中，对已入住人群的问卷，主要从住房条件（空间分布、房屋质量）及申请程序两个方面设计问题。 兰州市的保障性住房分布较为分散，在近郊的四区，远郊的三县一区中皆有分布，因此我们划分成两个小组，其中周阳，程雪琦，潘翔，王俊霖为第一小组，负责城关区的惠安小区以及五泉南路，杨沅榛，张樱潇，王宁，芦正明为第二小组，对五一新村以及蓝星花园等典型地区进行调查。
经过一周的线上准备工作与提前的实地调查，2016年7月21日，“住你平安”小队的队员们集合完毕，正式出发。从中国甘肃网中，我们了解到五一新村项目6月可拎包入住，但在对五一新村五泉润翠园的实地调查中，我们发现，五泉润翠园中3,4，5栋是廉租房，虽然这些房子都完成了分配，但住户还没有拿到钥匙，所有房屋并未入住，在与其工作人员的沟通中我们得知，附近这一带有廉租房的几个小区廉租房住户都并未入住，需要等待政府的批示下来，这与我们从官网上查到的资料不符。
首先，我们对小区及其周围的环境进行了走访调查，发现廉租房经常被布局在洼地上，铁路旁等城市边缘的荒凉地带，交通比较不便，但在小区门口，超市、餐馆、医疗服务站等设施俱全，为居民生活提供了不少方便。在小区内部，也设置了便民的小餐馆、鲜奶屋、幼儿园、健身器材等，不过绿化并不是都很好。接着，我们两个小组的成员分别对惠安小区和蓝星花园的住户进行了采访与调查，实际操作中，我们发现，有很大一部分住户都不识字，因此我们改变了原来的计划，以采访为主，问卷为辅。成员都干劲满满，准备了精美的小礼品，虽然有些居民由于警戒心或者其他原因拒绝我们的采访，但大多数居民都很和善，十分热心地回答着我们的问题。我们对各类社会入住群体，例如大学生，低收入群体，残疾人等等都进行了采访，收集到了大量（200份问卷）的数据。后期，经过技术人员薛恺丰的数据整理，我们发现大多数保障性住房的住户有三人及以上，虽然保障性住房规定人均住房面积低 于13平米，但是由于以户主为准，一户只分配一个住房，所以造成有些住房的住户达到了8 人，十分拥挤。同时，在调查中我们发现居民对周围的基础设施配套都较为满意，但是对房屋质量的意见较大，房屋经常遇到电梯停运、漏水、墙裂、窗户密封不好、结构不好等问题。对于目前的居住状况，多数居民较为满意或一般。同时，在与居民的 交谈中我们发现，很多居民是通过当地政府、居委会以及自己的单位、电视中得知此政策的。基本所有居民都准备继续住在保障性住房中，对政府此政策的实施十分感激。此外我们了解到，很多居民认为审核时间过长（5年、10年）条件过于苛刻。
完成了对居民的采访后，我们前往了兰州市房产局，对专门负责公租房、廉租房规划建设部门的王部长进行了采访，了解到兰州市公租房、廉租房的建设已经告一段落，2016没有新建计划，但后续的工作还在进行中，还有很多地方住户没有入住。住房申请方面也有一套完整的标准和制度，王处长表示部分居民申请时间长是由于他们资料不全或条件不达标。总体上保障性住房政策在兰州正良好稳定的施行。
随后几天，我们还对需要入住但未入住保障性住房的人员进行了采访，由于人员基本不识字，放弃了问卷调查。调查中我们发现保障性住房过少，如环卫局中有3000人工作，分到的住房只有六套。而且申请中需要办很多证明，过程十分繁琐，并且宣传也不是很到位，很多居民并不了解。
在这些天的调查中，我们团队成员表现出了高度的凝聚力与潜能，从开始的问卷设计到最终的数据整理，每个人都积极主动而又分工明确，使实践有条不紊并且高效率的进行着，中间一些小的纰漏都得到了快速的解决。一个团队想要完美的完成任务需要每一环的努力，这些天我们不但学会了调控一个团队的运行，理解了责任与担当的内涵，还掌握了与人沟通的技巧。同时，通过与居民面对面深入交流，我们了解了民生疾苦，也意识到自己能力有限，经验不足，保障性住房问题比我们想象的更为复杂。所以我们会尽最大所能做好此次的社会实践，以后也会不断地充实、磨练自己，以期尽自己的一份力，做出真正的改变！
图/文：大气 “住你平安”小分队
采编：曾可 责编：陈悦