近年来,“垃圾围城”形势愈发严峻。在城市垃圾持续增长和填埋处置所需土地资源日渐稀缺的形势下,占地小而垃圾削减率高的焚烧处置方案大受追捧。但同时,“邻避效应”现象愈加凸显,全国大大小小的群众事件屡见不鲜。一曲电与火之歌前奏已然响起……
“杭州垃圾焚烧厂无理解不开工”“垃圾处理厂污染严重埋垃圾还是埋地雷”“樟木头居民抵制垃圾处理厂续”……

相关民众与政府企业发生冲突的新闻屡见报端,垃圾焚烧处理的污染问题成了民众关注的重点。垃圾焚烧发电厂的建立对周围的居民究竟带来了哪些影响?对此,南大暑期实践小组“业火的向日葵”在做了一星期充足的准备工作之后,在7.11号这一天于江南焚烧发电厂附近的村庄对当地的居民开展了一次走访调研活动,开始了电与火之歌第一乐章的演奏……
一大早6:30团队就在校门口集合,雄赳赳气昂昂地开始了我们的旅程。经过将近三个半小时的长途奔波,团队成员终于到达了目的地——江宁铜井镇洪幕村。该地偏僻,几无人烟,举目四望,只有零星几户人家。
原本计划进行街头问卷的发放,但人烟稀少并不适宜。经过讨论,大家立即调整方案,决定分成三个小分队,挨家挨户进行走访,通过对居民的采访,了解到他们的生活现状和遇到的问题。

当地的居民大多文化水平较低,且多是中老年村民。知道我们来访的目的后,大多数居民非常支持、配合我们的工作,态度十分和善。由于方言的阻隔,团队成员在沟通交流上遇到不小的困难。但大家依旧持着认真负责的态度,走访了一个又一个村庄,详细记录下居民的想法和意见。
通过走访,我们了解到当地居民大多反对垃圾焚烧厂的建设,反对的主要原因是担忧对生活、健康会有影响,其中有几位居民强调了“不担心自己的健康,而是担心对孩子健康的影响”。也有一些居民表示支持垃圾焚烧厂的建设,认为焚烧发电是相对合适的处理方式,但认为应远离居民区,不能有污染。
好几家村民反映“经常可以闻到臭味”,时间主要是晚上。一位老伯抱怨道,最近死猫死狗的现象增多。一些村民反映果树收成不理想,一户养鱼的人家表示,渔业受影响较大,近两年有异常死鱼现象。反映情况后虽然有专业人员来他们的鱼塘采样分析,然而之后并没有收到回复。有村民提到附近的人突然患病多了,三十多岁得肝炎、肺结核、肺癌、白血病的多了。

居民普遍表示,建垃圾焚烧厂前收到过通知,建成后一些居民去厂里进行过参观,但认为问题依旧存在。而政府的补偿政策并不让他们满意,拆迁款不足或根本没有,不满情绪较明显。
超过一半的村民向政府、企业投诉反映过问题,但投诉的途径基本都是“在村委会聚众闹事”“到企业门口截堵垃圾车”,投诉途径较为单一而且粗暴。对于政府企业的回应他们大多数人表示不满意,对政府、企业关于垃圾焚烧厂的说法表示怀疑。
走访过程还反映出来当地居民普遍存在的不足:对相关法律法规、南京垃圾处理、垃圾焚烧的利与弊均不了解,对媒体的关注较少,媒体在村民中引起的影响甚微。
通过将近四小时的走访,团队小组对附近的居民的情况都有了大致的了解,对民众与企业、政府之间的矛盾比较突出,存在“邻避效应”现象。但由于当地居民是利益相关方,反映的情况是否全部属实? 是否存在主观偏见和误解?真相需要进一步地调研。“业火的向日葵”小组将进行更细致的考察。我们还未停下我们的脚步,“电与火之歌”仅仅开启了第一乐章的演奏,远还未达到高潮。接下来我们还将对光大环保能源有限公司和市城管局进行采访,了解企业与政府的想法,并进行一次江南垃圾焚烧发电厂的参观,希望大家继续关注我们的后续实践活动,共赏这曲盛夏高亢激昂的乐章!
文/李丽凤 图/李堃
采编/曾可 责编/陈悦
