2015年7月13日，南京大学暑期社会实践江苏省沿海滩涂开发调研团队在江苏省盐城东台展开了为期5天的暑期社会实践活动。本次活动从习近平主席在亚太经合组织（ＡＰＥＣ）工商领导人峰会上所系统阐述的经济新常态出发，着眼于沿海滩涂开发过程中的“速度”、“结构”、“动力”三大要素，旨在通过活动了解和总结开发过程中人民和政府所应继续保持的方式方法并提出一些想法和建议，为美丽中国新常态的建设出一份力。
习近平主席第一次提及“新常态”时说：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”盐城市政府秉持沿海当先追求，有效整合港口岸线、滩涂、盐田等战略资源，推进“三港”联动发展，着力构筑沿海发展新优势，打造新常态下盐城沿海开发“升级版”。
2014年6月10日，江苏省委、省政府在南京召开的发布会中发布了“六大行动”，其中排出了重点推进的15个围垦项目，省财政对沿海滩涂围垦每亩补助由2000元提高到3000元。到2015年，力争匡围滩涂30万亩，开发利用37亩，完成部省合作六大工程建设任务，落实8个滩涂综合开发试验区建设实施方案和政策。南京大学暑期实践江苏省沿海滩涂开发调研团队以盐城东台为主要调研基地，分别访问政府、企业、渔民，掌握最全面的滩涂开发现状以及对未来的展望，进而总结出一些有用的意见和建议，向有关部门提出，并呼吁民众支持和坚持滩涂开发新常态工作。
团队从东台沿海经济开发区入手，在王主任的热情接待下，我们先后参观了最具代表的经济发展主力军——金东台农场和生态旅游主力军——黄海国家森林公园。其中，在金东台农场的下属单位里，团队又走访了一位种植大户和一位养殖大户，他们都提出了在开发过程中的艰难性以及国家政策的必要性，作为民众，最需要的还是及时的政策和充足的资源，只要克服政策和资源的问题，对于围垦地区的开发和利用便会愈行愈易。另外，我们又问访了东台原种场的厂长，他作为滩涂围垦开发的第一批人，从1996年开始便辛勤劳作于这片盐碱地上，让我们看到了老一辈的坚持，更激发了后来越来越多参与到围垦开发项目的广大劳动人民。而对于林地来说，王主任介绍到，黄海国家森林公园是一片十分难得的海边森林，大片的水杉恰好的生长在这片土地上，对生态的维护起到了很大的作用。也是一片天然的氧吧，是难得的旅游资源。
随后，团队又亲自到达了条子泥垦区。在围海大坝上，我们问询了许多渔民，他们提到，起初对于围垦是不支持的，围垦加大了他们捕捞的难度，使得他们的收入降低，但通过政府对政策的宣传，对围垦工作的引导与宣传，他们逐渐明白了滩涂开发的重要性和战略意义。而且，对于现在的生活，有着政府的各种补贴政策，生活不比以前差。同时，王主任一边带领我们参观“风光渔”产业基地一边介绍到，滩涂围垦是功在当代、利在千秋的项目，所有的努力都会在以后的很长一段时间逐步显现，是非功过要经得起历史的检验。在施工、在规划、在建设就要同步考虑生态，而不能将其当作一个孤立的环节，必须全过程贯穿始终。因此科学开发利用滩涂，是省委、省政府对江苏沿海开发定的基调，也是我们这个团队每个成员应承担的责任，是对我们自身使命的共识。
最后，在中国海监东台大队王队长的邀请下，团队登上了海监执法船，前往东台的东沙岛。位于长江口的崇明岛，面积1267平方公里，是我国仅次于台湾岛、海南岛的第三大岛屿。谁敢想象，茫茫黄海万顷波涛之中，居然有块相当于一个半崇明岛大的沙地，天天都在落寞地玩着“躲迷藏”游戏：潮落成滩，潮涨成海，汹涌的潮水伴着如雷的潮声，漫天飞卷而来，抛掷着雪白的泡沫。通过在潮退后沙洲上的亲身体验，队员们已经可以想象人工岛建成时隔窗听涛，开门看景，扬帆捕鱼，登滩采贝的场景。王队长提出了自己对新常态的一些见解，他认为，盐城拥有江苏最长的海岸线、最大的沿海滩涂、最广的海域面积、最深的开发腹地。因此，在大力开发的同时应绝对注意产业结构的优化，搭配绿色循环经济产业，实现质量的提升而不仅仅是速度的提升。滩涂的开发过程不可能是一朝一夕的，因此，对于每一步的开发必须做好，否则积少成多，子孙后代将替我们承受灾难性的后果。
通过本次活动，队员们认识到，江苏省沿海开发已逐渐步入正轨，政府在积极响应习主席新常态发展理念的同时，以减缓开发速度为代价换来重要的生态文明建设，以最具特色的风光渔复合型产业为主体大力号召各个企业以绿色、生态先行，经济发展后走。同时政府加大对渔民的宣传、支持和补助力度，让人民与政府团结起来朝一个方向用力，不怕苦不怕累，一步一步搞围垦，为后来人造福，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，大力建设滩涂开发新常态。中国如同开发中的沿海辐射滩涂一般，各个方面正迸发出美丽的光芒。
(文/江苏省沿海滩涂开发调研团队 采编/阮威威)