在国家旅游局提出“智慧旅游”建设计划后，旅游信息化、智能化建设正在全国各地如火如荼地展开。浙江省杭州市作为在“智慧旅游”建设上最早起步的城市之一，在旅游产业创新上经验丰富，成果突出。但“智慧旅游”仍是一个拥有广阔的发展前景的新生事物，在初步发展阶段存在许多不能忽视的问题：提供取款等服务的“智慧西湖服务亭”前空无一人，部分甚至已经损坏，繁琐的收听设备使得电子导游服务无人问津等。这些问题将如何得到解决？“智慧旅游”又有哪些未来发展方向？一个来自南京大学的暑期社会实践团队对这一问题进行了深入研究。
实践团队通过先前的实地调研，掌握了一定的数据资料，并发现了一些值得思考的问题。近日，团队造访杭州市旅游委员会，与旅委网络技术科科长郑俊进行了访谈。
郑科长指出，杭州市于2002年开始旅游信息化运作，至今先后开发了旅游网站、手机WAP网站、手机APP等用户智慧操作端口，政府业务运作和内部管理也都逐渐转换为线上进行。为了提高工作效率以及与市场的契合度，政府也采用将网站、手机APP建设运营以合同方式外包给第三方操作的运营模式。对于实践团队关于“智慧旅游”概念宣传力度不足的疑惑，郑科长表示，政府倾向于务实，为百姓提供更多旅游新型服务和便捷。的确，相较于“智慧旅游”，目前大力宣传的“五水共治”无疑具有更大的公众获利面和更好的宣传效益。
通过数据分析，实践团队整合了一些民众期待的智慧旅游未来功能。对此郑科长表示，政府正在或将会有选择地进行开发。例如电子导游、人流车流实时监测、私人行程规划等功能，政府已经利用人力物力优势着手开发建设，并且预期能够达到保证用户信息安全，减少广告推送的效果。但由于技术条件、与市场接轨程度等要素的限制，还是需要盈利性企业填补行业空白，解决细致的个性化设计、用户体验与反馈等难题。而对于相当一部分民众感兴趣的“电子导购”功能，郑科长表示，旅游局主要负责对纪念品的评选。而具体销售多为市场行为，政府仅能起到监管协调的作用，因此“电子导购”目前不在开发范围内。但同时，大陆可以借鉴香港，建立有权威性的行会来对店铺进行认证，从而保证商品质量。
在智慧旅游未来建设方向上，政府仍将从公众服务和旅游管理两个主要层面入手。一方面，采集精准的官方信息，通过多种操作端为游客提供信息的查询，同时做城市宣传；另一方面，加强对旅游企业、旅行社的监管，完善景区二维码标示设置、无线覆盖等等，扮演好辅助市场的角色，为民众和企业提供尽可能多的支持。
不难发现，政府在智慧旅游建设中起着微妙的作用，应当通过整合多方力量，引导企业真正融入市场，促进旅游市场的信息交互，构建关联网络。此外，可以采用病毒营销的方式，在APP和网站中植入“智慧旅游”的相关概念，提高曝光度，从而提高相关服务的接受度和使用率。相信在不久的将来，游客们就能如浙江大学旅游学院院长周玲强教授所言：“自由地、智慧地行走在旅途上。”
（ 撰稿/徐笑冰 张耘天 采编/吴志飞）