关注环境司法,探索绿色未来
南京大学“环境法实施现状调研服务团”实践调查之旅
8月15日,南京大学“环境法实施现状调研服务团”的小伙伴们集合完毕,并正式拉开了对环境法实施现状调研的序幕。这个团队先后获得了南京大学校级重点团队、“青年中国行”100强、团中央“青春三下乡”江苏省级重点团队的称号,奔赴南京、常州、无锡等地,走访了中国第一家环保专用的巡回法庭(常州市新北区人民法院环境保护庭)、江苏省首起环境公益诉讼案审理法院(无锡市中级人民法院)等8家社会团体和单位,采访了“自然之友”(环保公益组织)现任理事等9位专业人士,并参观了乡镇企业。以“我的中国梦·生态环保”为主题,本次实践活动不但增强了到访居民的环境权意识,也初步厘清了环境司法困难背后的根源,为中国环境司法的不断改进和完善尽了南大法学学子的力量。
跨专业团队,紧密配合全面策划
该团队包括6位来自法学院的同学,1位来自新闻传播学院,1位来自社会学院,如此跨专业的组合,更是邀请专攻环境法学的吴卫星副教授加盟指导,使整个团队既能以专业的环境法学视角审视社会实践的调研数据,又能兼采社会学、新闻学的学科专业知识。巨大凝聚力让这个团队在整个暑假一路同行,为环境司法的调研各出己力。
早在暑期开始前他们就已经花费了1个月的时间对这个课题展开了全面周详的策划。考试周忙里偷闲的十几次大小讨论会,最后终于完成了长达16000余字的策划案和一份长达三分钟的简介视频。策划的意义在于执行,后来的调研也是依照策划开展,有条不紊。

多元化采调,中国环境司法中西合用
团队采取了多样的调研方式,包括问卷、采访、实地走访、前沿知识研习等。在进行了为期一周的问卷设计后,共发放了225份调查问卷,有效问卷202份,主要受调群体为学生、法律专业人士以及一般民众。问卷最后的开放填空题填写率高达73%。更值得欣慰的是,一位市民在填写完问卷后对团队成员说:“谢谢你们做这样的研究,希望你们的成果能够推广,真正发挥实效,为我们老百姓谋福利。”

采访也是调研的另一重点,形式多样:当面采访、邮件书面采访、电话录音采访、视频采访等,截止本稿,团队已采访了江苏省高级人民法院、常州市新北区人民法院环境保护庭、无锡市中级人民法院、南京市环保局、南京大学环境保护协会等多家单位和社会团体,累计采访文本资料多达300多页。与此同时,团队实地走访了数家乡村企业,了解了相关企业的污染或治理状况。大家还利用南京大学图书馆丰富的文献资源,查阅最前沿的环境法学研究成果,借鉴欧美环境司法先进理念,学以致用。

漫漫实践路,环境司法且思且行
将近三个月的暑期社会实践接近尾声,他们致力于探求现行环境侵权司法救济机制弊端及原因,并发现了地方环境侵权司法救济制度的改良模式,如常州市联动执法模式、无锡市环境司法提前介入制度、三审合一制度等,在建立多元化的纠纷解决机制、加强环境执法力度方面找到了一些可供借鉴的经验。基于这些经验,他们提出了环境侵权司法救济机制的初步设想。
团队的足迹、声音都被留在了那些值得去探访的地方,他们的思考与成果需要广而告之到中国的每一片土地。因为,中国的环境司法现状需要被了解,中国公民的环境权利意识需要被唤醒。他们着眼的是中国环境司法的现状,但是看到的,是中国的绿色未来!
(环境法实施现状调研服务团 潘鑫 / 文)
